Мы рады приветствовать Вас на сайте Юридической Компании «ГОРОД-ПРАВО» (ООО)
Наша компания предлагает комплексные юридические услуги как отдельным физическим лицам и частному бизнесу, так и публичным компаниям. За время работы на рынке юридических услуг нами накоплен значительный опыт в таких областях как корпоративное право, включая сопровождение сделок по M&A, правовой аудит, ценные бумаги, антимонопольное законодательство, комплексные проекты по созданию и сопровождению деятельности предприятий с иностранными инвестициями; сопровождение сделок с недвижимостью и землей; трудовое и миграционное право; интеллектуальная собственность и средства индивидуализации; разрешение споров в суде.
Нестандартный подход к решению самых сложных задач, умение кропотливо и всесторонне анализировать и преодолевать возникающие трудности, накопленный профессиональный опыт многократно помогали нашим клиентам в достижении поставленных целей.
Постоянное увеличение уровня компетенции и профессионального уровня наших специалистов обусловлено участием в проводимых международных семинарах, резидентным внутрикорпоративным обучением, обширной юридической практикой. Сформированы корпоративные стандарты высочайшего уровня, откликом на которые послужило проявленное доверие наших многочисленных клиентов.
ПИСЬМО РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОТ 05.06.2007 N 0100/5791-07-32 О ПРОБЛЕМЕ ПЕРЕРАБОТКИ ВТОРИЧНОЙ ПОЛИМЕРНОЙ ТАРЫ:
По состоянию на ноябрь 2007 года
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 5 июня 2007 г. N 0100/5791-07-32
О ПРОБЛЕМЕ ПЕРЕРАБОТКИ ВТОРИЧНОЙ ПОЛИМЕРНОЙ ТАРЫ
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека в целях повышения качества проведения
санитарно-эпидемиологической экспертизы полимерных материалов и
изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, сообщает.
Проблема утилизации и переработки полимерной тары, бывшей в
употреблении, в последние годы приобретает все большее значение.
Известно, что в ряде европейских стран ведутся научные
разработки новых технологий по переработке утильного сырья, в
частности, использованных бутылок из полиэтилентерефталата в
гранулят, пригодный для производства пищевой тары. Однако эти
разработки не получили практического применения даже в этих
странах, в первую очередь, из-за отсутствия подтверждения
компетентных органов о безопасности тары, произведенной по новым
технологиям, при контакте с пищевыми продуктами и сырьем.
Объясняется это, в первую очередь, рядом объективных
физико-химических свойств и токсикологических характеристик как
самого утильного сырья, так и получаемого полупродукта. Полимерные
материалы, как и любые другие органические материалы, с течением
времени и под воздействием температуры, света и других внешних
факторов стареют и разрушаются. При этом в них накапливаются
продукты деструкции и различные загрязняющие вещества, что
ухудшает гигиеническую характеристику полимеров, а накопившиеся
вредные соединения способны мигрировать и кумулироваться в пищевых
продуктах.
Процесс накопления в полимерном материале вредных продуктов
разрушения и разложения ускоряется и под воздействием моющих
средств. Именно этот факт является одной из причин отсутствия
практики использования в пищевой промышленности оборотной
полимерной тары (например, бутылок, банок), предназначенной для
непосредственного контакта с пищей.
Предлагаемые технологии переработки вторичного полимерного
сырья, естественно, включают многократные стадии нагрева,
химической, механической обработки, интенсивной мойки с
применением моющих средств, что не может не сказаться отрицательно
на гигиенических свойствах конечного продукта.
Кроме того, применение в производстве упаковки вторичного
ПЭТ-сырья, уже изготовленного из отходов, становится
неконтролируемым процессом, что в свою очередь увеличивает элемент
риска поступления токсичных элементов в продукты питания и сырье.
Необходимо подчеркнуть, что Директива Комиссии 2002/72/ЕС и
поправки к ней (2004/1/ЕС, 2004/19/ЕС, 2005/79/ЕС), касающиеся
материалов и изделий из пластмасс, предназначенных для
использования в контакте с пищевыми продуктами, и регламентирующие
применение полимерных материалов и химических веществ-добавок при
их производстве, не предусматривает применение переработанного
вторичного (утильного) сырья.
В настоящее время в зарубежных и отечественных рецептурах
отдельных видов упаковочных изделий, не имеющих прямого контакта с
пищевой продукцией и сырьем (ящики, бочки, канистры, отдельные
преформы), используются собственные отходы первичной переработки
полимерного сырья и вторичный полиэтилен в строго определенных
количествах, что фиксируется в соответствующей нормативной и
технической документации.
В то же время п. 5.3.4 ГОСТа Р 51760-2001 "Тара
потребительская полимерная. Общие технические условия" не
допускается применение технологических отходов и вторичного сырья
для изготовления тары, имеющей непосредственный контакт с пищевыми
продуктами и сырьем.
По данным Роспотребнадзора, обращений от иностранных фирм о
проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы технологий
производства из вторичного сырья полимерной тары, предназначенной
для контакта с пищевыми продуктами, и токсикологической оценки
полученных готовых изделий не было.
Вместе с тем в последнее время появились обращения ряда
отечественных организаций по вопросу переработки вторичного сырья
в потребительскую тару для пищевой промышленности. Учитывая
современные тенденции в производстве полимерной тары, рекомендации
Директивы ЕС по данному вопросу, решение этой проблемы требует
комплексного научно-практического подхода, участия не только
специалистов гигиенического профиля, но, в первую очередь, химиков
и экологов.
В частности, должен быть разработан перечень областей
безопасного применения вторичного сырья, исключая изготовление
изделий, контактирующих с пищевыми продуктами. Следует также
всесторонне проработать вопрос использования полимерных отходов
собственного производства при изготовлении определенных видов
упаковочных материалов.
Учитывая сложность рассматриваемой проблемы, предлагаю:
1. Руководителям органов и учреждений Роспотребнадзора по
субъектам Российской Федерации:
- усилить контроль за токсиколого-гигиенической
характеристикой упаковочных материалов и изделий, контактирующих с
пищевой продукцией, наличием разрешений органов Роспотребнадзора
на использование их в заявленной области;
- не допускать проведение на региональном уровне
санитарно-эпидемиологической экспертизы новых отечественных и
импортных технологий производства материалов и тары с
использованием вторичного полимерного сырья, а также готовых
изделий по этим технологиям.
2. ФГУН "Научно-практический центр по чрезвычайным ситуациям и
гигиенической экспертизе" Роспотребнадзора:
- подготовить в срок до 01.04.2008 "Перечень полимерных
материалов (полимерного сырья), разрешенных к применению для
контакта с пищевой продукцией и сырьем";
- подготовить в течение 2008 г. "Справочник по химическим
веществам-добавкам (пластификаторы, стабилизаторы, антиоксиданты,
наполнители и др.), разрешенным для введения в полимерные
материалы, контактирующие с пищевыми продуктами".
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
|
